商標戰(zhàn)略成為工商服務經濟亮點

自2008年1月從國家工商行政管理總局辦公廳主任崗位調任商標局局長期間，作為商標戰(zhàn)線的一員，我有幸見證了中國商標事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
改革開放至今，隨著經濟發(fā)展和商標戰(zhàn)略的實施，我國商標注冊申請量逐年大幅度增加，從1982年的1.86萬件猛增到2006年的76.63萬件，增長了40倍。而商標年審查能力僅30萬件左右，從2000年開始積壓，到2007年積壓量多達182萬件，審查周期超過36個月，商標審查連續(xù)積壓8年，嚴重影響到幾百萬中外商標申請人的利益，影響到我國知識產權保護的國際形象，國內外對此反映強烈。在這積重難返之際，國家工商行政管理總局黨組力挽狂瀾，當機力斷，把解決商標審查積壓，實施商標戰(zhàn)略，作為總局8件大事之首；確定了“一個依靠、四個借助”的指導思想；提出“更新觀念，創(chuàng)新機制，依法辦事，加強廉政，提高效率”的20字工作方針；明確3年解決積壓，5年達到國際水平的“三五目標”。在總局黨組領導下，國家工商行政管理總局商標局（以下簡稱商標局）實現(xiàn)了“一個歷史性轉變”，自2008年起審查量大于申請量，扭轉了自2000年以來申請量一直大于審查量的被動局面；實現(xiàn)了2009年、2010年連續(xù)兩年審查量突破百萬（分別為141.5萬件、148萬件）后，2010年商標注冊申請量也突破了百萬大關，達107.2萬件；截至2010年底，我國累計申請商標829.5萬件、累計注冊商標562.8萬件、有效注冊商標460.4萬件，均居世界第一。
10年來，特別是自2008年6月國務院發(fā)布《國家知識產權戰(zhàn)略綱要》以來，國家工商行政管理總局出臺《商標戰(zhàn)略實施意見》，各地認真貫徹，全社會商標意識普遍提高，商標戰(zhàn)略受到廣泛關注，并由部門行為逐步升級為政府行為，成為工商服務經濟發(fā)展的一大亮點。一是逐步建立既符合國際規(guī)則，又具有中國特色的商標法律制度及商標注冊管理體制。二是舉辦了24次全國性商標戰(zhàn)略實施活動，在中國商標史留下了濃墨重彩的一筆。三是堅持日常監(jiān)管與專項執(zhí)法并重，充分發(fā)揮商標行政執(zhí)法網絡健全、程序簡便、快捷高效的優(yōu)勢，加大商標行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊商標侵權假冒行為，10年來，共查處各類商標違法案件48.4萬件。四是切實加強奧運會、世博會、亞運會標志保護工作，受到廣泛好評。商標局被中共中央、國務院授予“上海世博會先進集體”榮譽稱號。五是按照國務院統(tǒng)一部署，全國工商系統(tǒng)從2010年10月開始，集中開展打擊侵權假冒專項行動，重點查處侵犯涉外商標和馳名商標權益的違法行為，切實扼制惡意商標注冊行為，嚴厲打擊違法印制商標標識及仿冒知名商品包裝裝潢的不正當競爭行為，共立案查處侵權假冒案件5.6萬件，樹立了中國政府重視保護知識產權的良好形象。六是切實加強農產品商標和地理標志注冊保護工作。截至2010年底，我國農產品注冊商標量已累計達到94.5萬件，地理標志1040件，有效促進了農村發(fā)展、農民增收。七是加強商標國際注冊，建立健全商標海外維權機制。2010年，中國提交的商標國際注冊申請大幅上升，增幅（42％）位居全球第二；申請量為1928件，占全世界總量的4.9％，由世界第八升至第七位。截至2010年底，我國累計受理商標國際注冊15.4萬件，連續(xù)6年居世界第一；累計申請商標國際注冊11415件，連續(xù)7年位列世界十強，在發(fā)展中國家排名第一。八是連續(xù)3年發(fā)布全國省、市、縣商標重要數(shù)據(jù)，積極推進商標網上申請，認真辦理商標質權登記申請，充分發(fā)揮了商標服務經濟發(fā)展的重要作用。
我國實施商標戰(zhàn)略取得的顯著成績，受到了國內外的充分肯定和廣泛贊譽。世界知識產權組織總干事高銳對此高度評價，中國擁有世界上最大的商標局，解決商標審查積壓做得非常出色，商標工作為世界做出了很好的榜樣。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，商標工作還存在一些差距和不足。實施商標戰(zhàn)略任重道遠，需要我們付出更加艱辛的努力。
“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期，我國經濟社會發(fā)展既面臨難得的歷史機遇，也面對諸多風險挑戰(zhàn)。商標局將按照《商標戰(zhàn)略實施意見》和《商標工作達到國際水平的五年規(guī)劃》的部署，全面深入推進商標戰(zhàn)略實施，進一步開創(chuàng)商標事業(yè)改革發(fā)展的新局面，為把我國由商標大國建設成為商標強國，為服務經濟社會又好又快發(fā)展、服務創(chuàng)新型國家建設，不斷作出新的更大貢獻。新聞來源：中國知識產權報