大力推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施，建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名品牌強省

深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和手段，是發(fā)展品牌經(jīng)濟的核心和關(guān)鍵。近年來，全省各級政府高度重視，有關(guān)部門密切配合，廣大企業(yè)積極實踐，共同推進商標(biāo)注冊、運用、保護和管理工作，涌現(xiàn)出一批馳名商標(biāo)和優(yōu)秀品牌，促進了我省經(jīng)濟整體競爭力的提升。希望各地、各有關(guān)部門充分認(rèn)識深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略的重要性緊迫性，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，充分發(fā)揮政府推動、工商牽頭、部門協(xié)作和企業(yè)主體作用，大幅提升商標(biāo)注冊量，大力培育知名品牌群體，大步實施“走出去”戰(zhàn)略，全面推進品牌自主化、高端化、集聚化和國際化，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)！

　　羅志軍

　　服務(wù)兩個“率先” 堅定地走具有江蘇特色的商標(biāo)戰(zhàn)略實施之路

　　剛剛閉幕的江蘇省第十二次黨代會指出，江蘇要想在全面建成更高水平小康社會、奮力開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程上邁出更加堅實的步伐，就必須要適應(yīng)國內(nèi)外形勢新變化，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好江蘇主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，全面落實“六個注重”，大力實施“八項工程”，在新的起點上開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。這其中，無論是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，還是加快科技進步和創(chuàng)新，都離不開商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)。江蘇“十一五”期間經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的實踐已經(jīng)證明，深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略，加快建設(shè)品牌強省是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略舉措，是提升區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)核心競爭力的必由之路。

　　一、在謀劃科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略格局中深入理解商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)工作的地位和作用

　　整個“十二五”時期，是江蘇貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的關(guān)鍵階段。一個重要的方面就是要充分認(rèn)識和深入理解商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障改善民生、促進社會和諧等方面的重要作用。我認(rèn)為主要表現(xiàn)在以下三個方面：

　　第一，“率先”需要品牌保駕護航�！皟蓚�率先”既是黨中央對江蘇發(fā)展的定位要求和殷切期望，也是江蘇廣大人民群眾的共同追求。近年來，我們著力推進科技創(chuàng)新，加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。前不久，省政府與科技部簽署了部省合作協(xié)議，并召開了實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略推進科技創(chuàng)新工程工作會議。但光抓創(chuàng)新還不夠，還要抓品牌。品牌作為資源稀缺的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素和衡量市場發(fā)展質(zhì)態(tài)的核心指標(biāo)，已經(jīng)成為國內(nèi)外市場競爭的高端武器。只有在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上插上品牌的翅膀，掌握品牌發(fā)展的主動權(quán)，大力培育江蘇品牌，才能使江蘇經(jīng)濟在國際競爭和國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭中立于不敗之地，才能為早日實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強保障。

　　第二，“轉(zhuǎn)型”需要品牌健骨強身。轉(zhuǎn)型是為了升級，對于江蘇來說，轉(zhuǎn)型升級主要包括兩個方面的內(nèi)涵：一是產(chǎn)業(yè)升級，二是體制轉(zhuǎn)型。體制轉(zhuǎn)型難度較大，產(chǎn)業(yè)升級就成為江蘇“十二五”時期迫切需要解決的重大問題。眾所周知，品牌對于產(chǎn)品的附加值作用巨大，不僅因為品牌凝聚著企業(yè)不可復(fù)制的獨特性價值，更重要的是它可以推動自主創(chuàng)新，并有效把企業(yè)競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場價值。所以，產(chǎn)業(yè)升級離開品牌建設(shè)的支撐是不可想象的，產(chǎn)業(yè)升級的過程也就是品牌不斷創(chuàng)建的過程。

　　第三，“民生”需要品牌建功立業(yè)。當(dāng)前，民生問題已經(jīng)成為政府和群眾關(guān)心的焦點。知名品牌意味著良好的信譽、穩(wěn)定的質(zhì)量、完善的售后服務(wù)和愉悅的消費體驗。只有越來越多的知名品牌涌現(xiàn)出來，老百姓才能擁有更多的消費選擇，避免更多的消費風(fēng)險。只有越來越多的品牌涌現(xiàn)出來，企業(yè)才能實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化重組和發(fā)展壯大的良性循環(huán)，不斷提供更多的就業(yè)崗位，不斷增加職工的收入。只有越來越多的知名品牌涌現(xiàn)出來，品牌所具有的信用自我約束和信譽自我保護功能才能得到彰顯，行業(yè)整體的信用約束水平才能提高。所以，保障民生需要大力發(fā)展品牌，需要品牌通過市場機制積極發(fā)揮建設(shè)性的作用。

　　二、在推動品牌培育的工作實踐中科學(xué)把握商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)形成的理念和共識

　　品牌的重要作用要求我們在新時期要高度重視深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略，通過品牌培育為“十二五”江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

　　一是要深刻認(rèn)識到，實施商標(biāo)戰(zhàn)略是建設(shè)品牌強省的根本途徑。實施商標(biāo)戰(zhàn)略的根本目標(biāo)，就是要打造知名品牌群體。沒有商標(biāo)作支撐的品牌是無源之水、無本之木。對于企業(yè)來說，商標(biāo)是品牌的法律化身，品牌則是商標(biāo)的市場用語。開展品牌創(chuàng)建必須以商標(biāo)為根本抓手。正是基于對經(jīng)濟工作規(guī)律和我省發(fā)展現(xiàn)實需求的把握，省委書記羅志軍同志指出，深入實施商標(biāo)戰(zhàn)略，是促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要途徑和手段，是發(fā)展品牌經(jīng)濟的核心和關(guān)鍵。

　　二是要深刻認(rèn)識到，實施商標(biāo)戰(zhàn)略是企業(yè)和政府的共同責(zé)任。隨著知識經(jīng)濟的深入發(fā)展，商標(biāo)作為一種企業(yè)私權(quán)越來越多地具有公權(quán)的色彩。品牌培育不僅成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在沖動，也成為國家和政府推進區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)、搶占發(fā)展和競爭至高點的有力武器。尤其是當(dāng)前我國的國情和省情決定了，品牌建設(shè)仍然離不開政府推動。在商標(biāo)戰(zhàn)略實施中，各個職能部門都要充分發(fā)揮行政指導(dǎo)、政策引導(dǎo)作用。

　　三是要深刻認(rèn)識到，實施商標(biāo)戰(zhàn)略需要各方合力推動。商標(biāo)戰(zhàn)略是系統(tǒng)工程，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面，涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，需要和產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策緊密結(jié)合，需要和科技創(chuàng)新、人才戰(zhàn)略相互配合。這就要求我們整個社會必須形成合力，圍繞品牌培育目標(biāo)，真正做到既各司其職，又相互協(xié)同，合力推進。

　　三、在應(yīng)對復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢中全力抓好商標(biāo)戰(zhàn)略和品牌建設(shè)工作的重點和關(guān)鍵

　　可以說，當(dāng)前全省商標(biāo)戰(zhàn)略實施和品牌建設(shè)工作既處于歷史發(fā)展的最好時期，也面臨著實現(xiàn)突破發(fā)展的關(guān)鍵階段。面對近年來復(fù)雜多變的國際國內(nèi)新形勢，要善于抓住工作的重點和關(guān)鍵，始終注意堅持“以不變應(yīng)萬變”，打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。

　　一是要在行政引導(dǎo)上做文章。行政引導(dǎo)的作用就在于，在企業(yè)商標(biāo)意識尚未覺醒的時候，通過有針對性的宣傳指導(dǎo)，幫助其實施商標(biāo)戰(zhàn)略，走上經(jīng)營發(fā)展的快車道。注冊商標(biāo)是實施商標(biāo)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)，是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的第一步，這就迫切需要我們加強行政引導(dǎo)，加強宣傳教育，確保商標(biāo)申請量在“十二五”時期實現(xiàn)大幅增長，這就需要我們各個職能部門在推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作中，要始終注意堅持政府引導(dǎo)和行政推動。要通過行政指導(dǎo)加強與品牌培育相關(guān)的專業(yè)協(xié)會建設(shè)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁功能，集中優(yōu)質(zhì)資源，為企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略提供高效專業(yè)服務(wù)。

　　二是要在企業(yè)能動上下功夫。商標(biāo)戰(zhàn)略實施的主體是企業(yè)，直接受益的也是企業(yè)。各種政策的落實，最終也要依靠企業(yè)將其轉(zhuǎn)化為品牌培育的現(xiàn)實行動。這就要求我們社會各界要在企業(yè)能動上下功夫，采取各種有效方式，了解企業(yè)品牌培育的真實需求，通過政務(wù)公開、政策扶持、商標(biāo)保護、典型宣傳等手段，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的品牌培育外在環(huán)境，減輕企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)型帶來的風(fēng)險和負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)制訂品牌發(fā)展規(guī)劃，讓企業(yè)嘗到實實在在因品牌發(fā)展帶來的好處。要下決心逐步解決制約企業(yè)品牌發(fā)展的各種體制性問題，盡可能在各種非約束性指標(biāo)中放寬對知名品牌企業(yè)的要求，為企業(yè)品牌培育創(chuàng)造更多的空間。要注重發(fā)揮商標(biāo)保護的正向激勵作用，增強其品牌培育的信心。

　　三是要在區(qū)域互補上花力氣。近年來，蘇南、蘇中與蘇北協(xié)同發(fā)展、梯隊發(fā)展和互補發(fā)展的趨勢越來越明顯。舊有三大經(jīng)濟板塊的格局有日益相互融合之勢。商標(biāo)戰(zhàn)略實施要順應(yīng)全省經(jīng)濟發(fā)展的這種特點，因地制宜地做好實施工作。針對蘇南地區(qū)的先發(fā)優(yōu)勢，要重點培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)品牌群體。針對蘇中地區(qū)的比較優(yōu)勢，要重點通過引導(dǎo)企業(yè)開展品牌連鎖、商標(biāo)許可等手段擴大市場份額，壯大企業(yè)規(guī)模，提升品牌附加值。針對蘇北地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢，要重點通過加大對行業(yè)骨干企業(yè)和中小企業(yè)的品牌扶持力度，加快建立品牌培育梯隊。我們社會各界要充分利用我省區(qū)域融合互補的特點，有針對性地開展分類指導(dǎo)，形成既各具特色又優(yōu)勢互補的品牌發(fā)展格局。

　　四是要在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上求突破。在推進商標(biāo)戰(zhàn)略實施中，我們各個職能部門要始終注意緊扣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出特色，務(wù)求實效。首先，要狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的品牌培育。針對冶金、紡織、輕工、建材四大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造加工能力強、科技創(chuàng)新能力強的特點，結(jié)合省政府推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級工作部署，著力加大對產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的品牌培育力度。其次，要狠抓高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的品牌培育。我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。要通過建立重點培育服務(wù)機制，大力推動品牌和技術(shù)結(jié)合，加快新興產(chǎn)業(yè)品牌崛起。第三，要狠抓服務(wù)業(yè)品牌培育。要注重開展品牌連鎖，著力推進服務(wù)創(chuàng)新，突出抓好觀光旅游、商務(wù)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等新興服務(wù)業(yè)品牌培育。第四，要狠抓出口產(chǎn)品自主品牌培育。要充分依托定牌企業(yè)的加工能力，引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)意設(shè)計、整合國外營銷網(wǎng)絡(luò)，大力推進商標(biāo)境外注冊和創(chuàng)牌工作，通過實施品牌國際化工程，加快培育出口型企業(yè)自主品牌。

　　五是要在工作合力上抓落實。商標(biāo)戰(zhàn)略需要用全局眼光，整合各方力量來共同謀劃推進。省商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組一個重要的任務(wù)，就是要把各方資源有效凝聚在建設(shè)品牌強省這面大旗之下，通過工作機制建設(shè)的推進，努力形成共謀發(fā)展合力推進品牌建設(shè)的良好局面。第一，要抓好成員單位責(zé)任落實。結(jié)合商標(biāo)戰(zhàn)略實施工作目標(biāo)任務(wù)要求，做到任務(wù)合理分解，指標(biāo)科學(xué)量化。第二，要完善商標(biāo)信息共享制度。省工商局作為承擔(dān)商標(biāo)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能部門，將建立商標(biāo)信息的采集、匯總和共享機制，加大商標(biāo)戰(zhàn)略實施信息的共享和開發(fā)利用。第三，要推進商標(biāo)行政司法銜接。不斷建立完善商標(biāo)知識產(chǎn)權(quán)行政管理和司法審判的交流合作機制，建立健全商標(biāo)重大案件會商通報制度、行政執(zhí)法與刑事司法之間的案件移送制度。第四，要建立工作推進考核機制。要研究商標(biāo)戰(zhàn)略各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析制度，加快出臺商標(biāo)戰(zhàn)略實施的考核辦法。強化過程中的督促檢查，建立重點任務(wù)的督辦制度，加強跟蹤問效。

來源：新華報業(yè)網(wǎng)-新華日報