廣州工商商標執(zhí)法變簡單處罰為指導

2010年以來，廣州市工商局提出監(jiān)管執(zhí)法要從簡單的行政處罰轉變?yōu)榫唧w的行政指導，對監(jiān)管對象多服務指導，少立案處罰。按照這個思路，該局商標處在試點的基礎上，推出商標工作行政指導多項措施，對于輕微違法行為以教育、指導為主，在監(jiān)管過程中嚴禁不教而誅，取得明顯成效。
　　我國的商標工作起步較晚，真正使廣州企業(yè)和商家樹立商標意識、品牌意識的還是近20來年時間的事。由于對商標的申請、保護、侵權損害、違法追究等方面的知識了解不多，導致前些年廣州的商標注冊數(shù)量與經(jīng)濟地位嚴重不符，經(jīng)過這幾年的大力宣傳和培育，廣州企業(yè)和民眾的商標意識有了根本性的改變。目前，廣州擁有全國馳名商標48件（其中8件為法院認定），省、市著名商標947件。雖然廣州的商標數(shù)量和質(zhì)量都有了飛躍，而商標侵權等違法案件也在不時發(fā)生。針對這種情況，廣州市工商局商標處今年初選定荔灣工商分局作為試點單位，按照少指責多指導、少處罰多服務的行政指導原則，針對商標注冊、監(jiān)管、馳（著）名商標認定等企業(yè)和群眾不懂或容易出現(xiàn)的問題，制定了建議類、輔導類、提醒類、規(guī)勸類、示范類和公示類6大類20多種商標行政指導法律文書范本，同時向企業(yè)派發(fā)了《商標戰(zhàn)略提示書》、《商標注冊建議書》等行政指導文書共2000多份，為行政指導工作提供了具體操作依據(jù)。工商所在派發(fā)這些文本的同時，逐個向企業(yè)特別是重點企業(yè)宣傳相關的內(nèi)容，解釋各種疑難問題，對一些諸如如何申報商標、如何申報馳（著）名商標、如何使用涉外商標、如何處理商標糾紛、嚴重的商標違法行為將受到何種處罰等問題反復講解。5月31日，試點單位荔灣工商分局與區(qū)政務辦聯(lián)合舉辦“深化服務行政指導暨商標培訓會議”，荔灣區(qū)60多家重點企業(yè)和知名中小型企業(yè)參加了培訓。
將行政處罰轉變?yōu)樾姓�指導，目的是通過宣傳教育，培養(yǎng)企業(yè)和經(jīng)營者良好的商標意識，通過尊重商品商標，不生產(chǎn)銷售假冒、仿冒、相似、近似或“傍名牌”的侵權產(chǎn)品，樹立經(jīng)營者守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營的意識。在上下九步行街重點等商業(yè)區(qū)域，工商部門在各大批發(fā)零售市場醒目位置張貼《部分國際知名商標商品定點經(jīng)營通告》，向每家商戶都派發(fā)《商標法律事務告知書》，讓消費者和經(jīng)營者共同監(jiān)督商標的使用情況。對于一般的輕微商標違法行為，按照行政指導的要求，工商執(zhí)法人員先向經(jīng)營者發(fā)出《輕微商標違法行為告誡書》，以教育引導為主。對于經(jīng)教育能主動改正的，不作行政處罰。對于嚴重的商標侵權行為，則進行嚴厲打擊，充分維護法律的嚴肅性和商標權利人的合法利益。今年1－8月，通過行政指導，廣州市工商局共為企業(yè)和群眾解決了商標注冊、申報、使用、保護等各種咨詢問題73400多個，糾正尚未成功注冊就使用商標、小幅變更注冊商標等輕微違法行為7783宗，查處嚴重的商標侵權案件1280宗，罰沒上繳財政888萬元，查處案件數(shù)和罰沒上繳數(shù)均比往年有明顯下降，并且沒有發(fā)生一起行政復議案件。新聞來源：人民網(wǎng)